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李沧区第六届人大常委会2017年工作要点
时间:2017-03-14   访问量:1155
李沧区第六届人大常委会2017年工作要点
(2017年3月14日区六届人大常委会第一次会议通过)

    2017年,是区六届人大及其常委会的开局之年。新的一年,区人大常委会工作的总体要求是:在中共李沧区委的领导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,按照区第六次党代会的决策部署,紧紧围绕全区经济社会发展大局,依法履行宪法和法律赋予的各项职权,力求在服务发展大局上有新作为,在提高监督实效上有新进展,在维护群众利益上有新成效,在发挥代表作用上有新途径,在加强自身建设上有新举措,为推动全区追赶发展发挥更大作用。

    一、把握新要求,保持人大工作正确方向

    1、深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,把思想和行动统一到全会精神上来,统一到中央和省、市、区委的决策部署上来。以全会精神为指导,认真履行法定职责,为加快建设宜业宜居宜身宜心的创新型花园式中心城区做出不懈努力。

    2、紧跟区委部署履行职权。把坚持党的领导与充分发扬民主、严格依法办事有机结合起来,围绕区第六次党代会的决策部署开展监督,督促“一府两院”扎实贯彻落实区委部署。自觉向区委请示汇报重要工作和重大问题,积极听取区委的指导性意见,确保人大工作与区委要求的一致性。

    二、积极行使法定职权,促进经济社会健康发展

    3、加强对经济发展的监督。切实强化对国民经济和社会发展计划审查监督,初步审查2017年区国民经济和社会发展计划草案、听取和审议2017年上半年国民经济和社会发展计划执行情况报告。加大对经济工作监督力度,推动经济发展水平不断提升。

    4、深化预算监督。初步审查2017年区级预算草案,听取和审议2017年上半年区级预算执行情况报告、2016年区级决算草案、区级预算执行及其它财政收支情况的审计报告、2016年审计意见整改落实情况。加强对区内重点项目预算执行的跟踪监督。

    5、加强对民生问题的监督。顺应人民群众要求,进一步加大对群众普遍关心关注的热点难点问题的监督力度,常委会会议听取和审议关于社区卫生服务事业、棚户区改造等工作报告。

    6、强化对法律法规实施情况的监督。积极创新司法工作监督举措,推进司法公正,保障公平正义,常委会会议听取和审议推进依法行政建设法治政府、民事执行、未成年人刑事检察等工作报告。对我区人民调解工作开展情况进行视察。

    7、加强规范性文件备案审查工作。认真贯彻落实《监督法》和《区人大常委会规范性文件备案审查办法》,扎实开展备案审查工作。坚持主动审查,加强重点审查,推进司法审查。对社会普遍关注、事关民生的规范性文件进行主动审查和重点审查。加强与有关司法部门的联系和沟通,增强备案审查监督的针对性和实效性。

    8、充分发挥各专门委员会作用。在实践中不断探索和改进各专门委员会的工作,更好地发挥专门委员会协助人大及其常委会行使职权的作用。进一步提高认识,切实增强做好专门委员会工作的使命感和责任感。处理好专门委员会与工作室的关系,紧密衔接配合,形成工作合力。

    9、做好常委会会议的组织工作。不断提高审议质量和会议效率,严谨扎实做好常委会会议听取和审议专项工作报告会前有关调研活动方案的制定,以及活动的组织、协调和服务保障工作。坚持对常委会会议审议专项工作报告意见办理情况满意度实行票决,切实增强监督实效。

    10、统筹安排专题调研等工作。在组织常委会会议审议议题的同时,开展推进社会组织发展、企业安全生产标准化创建、“齐门售货”、保护开发利用文物等工作情况专题调研,科学分析,加强论证,有针对性的提出意见和建议,促进相关工作的开展。

    11、进一步做好信访工作。做好来信来访的受理、分析、交办、督查、督办和反馈各项工作。进一步健全完善人大信访工作机制,加大涉法涉诉和重要信访件督办力度。

    三、依法讨论决定重大事项,认真做好人事任免工作

    12、科学行使重大事项决定权。全面落实《区人大常委会讨论决定重大事项规定》,推动重大事项决定工作制度化、规范化。加大决议决定贯彻实施情况跟踪监督,推动决议决定落实。

    13、依法规范人事任免工作。坚持党管干部与依法选举任免干部相结合,严格落实《关于对被提请任命人员进行任前基本知识考试的办法(试行)》,认真组织干部任前基本知识考试,强化人事任免工作的程序性和权威性,落实《宪法宣誓仪式组织实施细则》,增强被任命干部的宪法意识和法律意识。  

    四、加强和改进代表工作,充分发挥代表主体作用

    14、加强代表培训工作。按照代表全覆盖的要求,采取集中培训与外出考察等形式,认真做好代表培训工作。积极组织人大代表开展履职经验交流等活动,进一步提高人大代表的综合素质和履职能力。

    15、切实加强与人大代表联系。进一步落实人大常委会组成人员联系人大代表和人大代表联系人民群众制度,切实加强与人大代表和人民群众的联系。加强信息平台建设,充分利用人大信息网站、代表履职平台等,及时向人大代表通报人大常委会履职活动和代表建议办理情况,扩大代表知情知政渠道。

    16、保障人大代表有效履职。继续完善代表集中视察、专题调研和列席常委会会议制度。扩大代表参加人大常委会视察调研、执法检查和常委会会议的人数,拓宽代表履职平台。推动代表积极参与常委会议题审议,充分发挥代表的监督作用。抓好代表小组活动,不断丰富代表活动内容,积极开展形式多样的代表主题活动,激发代表履职热情。

    17、加大代表建议督办力度。进一步完善代表议案处理和建议办理工作规程,严格时限,明确责任,加强对办理单位承诺事项落实的跟踪问效,切实提高建议问题解决率,推动重点难点问题解决。

    18、发挥好街道人大工作室的职能作用。落实区人大常委会班子成员联系街道人大工作制度,定期召开街道人大工作室主任例会,指导街道人大工作室围绕常委会工作要点和辖区工作实际,认真组织和服务于代表活动的开展。

    19、认真做好驻区市人大代表的服务工作,充分发挥驻区市人大代表在推进我区经济社会各项事业发展中的作用。

    五、切实加强自身建设,不断提高常委会工作水平

    20、加强常委会党组和机关党的建设。党组要切实担负起执行和维护政治纪律、政治规矩的责任,全面履行加强和规范党内政治生活、加强党内监督的领导责任。班子成员要以身作则,带头模范遵守党章党规,带头贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。机关党总支及各支部要深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,进一步加强和规范党内政治生活,加强党内监督,努力营造风清气正的政治生态。

    21、不断提高思想政治素质和履职能力。深入学习贯彻党的路线方针政策,有计划地开展法律知识和业务知识的学习,加强调研工作,深入了解区情、政情和全区热点、难点问题,进一步提高常委会议事效率和审议质量,将调研过程与督促解决问题相结合,形成人大调研与政府改进工作的良好互动。

    22、着力抓好人大工作制度的建设与创新。认真执行人大各项工作制度,不断提高工作规范化水平。积极探索加强和改进人大常委会工作的新机制、新举措,紧密结合我区人大工作实际不断完善重大事项决定、法律监督、工作监督、代表履职等工作制度。

    23、加强信息宣传工作。加强与新闻媒体及上级人大的沟通联系,做好信息报送工作,完善区人大信息网建设,提高人大工作的公开度和透明度,更好地宣传人民代表大会制度,展示常委会和街道人大工作实效。

    24、加强常委会机关建设。践行“忠诚、干净、担当、表率”精神,发挥常委会机关的参谋助手作用,提高机关工作效能和服务水平。关心机关干部成长,抓好机关文化建设,努力营造干事创业的浓厚氛围。落实党风廉政建设责任制,大力弘扬求真务实、艰苦奋斗、勤政为民、清正廉洁的优良作风。



附:1、常委会第1-6次会议议题安排意见
    2、常委会视察、检查安排意见
    3、常委会专题调研安排意见



附件一
常委会第1-6次会议议题安排意见

第1次会议(2017年3月)
1、审议通过区人大常委会2017年工作要点
2、其他事项
第2次会议(2017年4月)
1、传达市人代会精神
2、听取审议区政府关于政府性债务情况的报告
3、听取审议区政府关于发展社区卫生服务事业工作情况的报告
4、对审议区政府《关于流域治理工作情况的报告》的意见办理情况进行票决
5、听取审议区法院关于民事执行工作情况的报告
6、其他事项
第3次会议(2017年6月)
1、听取审议区政府关于2016年财政决算(草案)的报告,审查批准2016年财政决算
2、听取审议区政府关于棚户区改造工作情况的报告
3、其他事项
第4次会议(2017年8月)
1、听取审议区政府关于2017年上半年国民经济、社会发展计划执行情况的报告
2、听取审议区政府关于2017年上半年财政预算执行情况的报告
3、听取审议区政府关于2016年财政预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告
4、听取审议区政府关于代表建议办理情况的报告
5、其他事项
第5次会议(2017年10月)
1、听取审议区政府关于综合执法管理工作情况的报告
2、听取审议区检察院关于未成年人刑事检察工作情况的报告
3、其他事项
第6次会议(2017年12月)
1、听取审议区政府关于李沧区2018年财政预算草案初步方案的报告
2、审议关于我区推进依法行政、建设法治政府工作情况的报告(书面)
3、研究召开区六届人大二次会议有关事项
4、审议通过区人大常委会2018年工作要点
5、其他事项


附件二
常委会视察、检查安排意见

1、检查区六届人大一次会议代表建议办理情况(上半年)
2、视察我区人民调解工作开展情况(上半年)
3、视察我区海绵城市试点片区建设情况(下半年)
4、区人大代表开展人代会前集中视察(下半年)

附件三
常委会专题调研安排意见

1、调研我区关于推进社会组织发展工作情况
2、调研我区关于企业安全生产标准化创建工作情况
3、调研我区关于开展“齐门售货”工作情况
4、调研我区关于保护开发利用文物提升历史文化底蕴情况